Corneilhan, tous ensemble

A quelques jours du rendez-vous électoral du 9 mars prochain, le bilan de mandat présenté par l’actuelle municipalité se veut contrôlable et vérifiable. Nous l’avons fait.

La lecture attentive de ce bilan nous montre une toute autre réalité……

Sans porter de jugement hâtif sur ce qui a été fait, sur ce qu’il aurait fallu faire ou ne pas faire, vous êtes nombreux à vous interroger comme nous sur le contenu de cette synthèse.

Les Corneilhanaises et les Corneilhanais doivent pouvoir comprendre…..

Dans sa lettre aux habitants de Corneilhan, le Maire nous dit :
« qu’il remercie les adjoints et les conseillers, hommes et femmes, qui se sont pleinement investis dans leur mission ».

Comment mesurer l’investissement d’une équipe municipale ? Cela n’est pas simple, tant l’implication dans les dossiers peut prendre des formes diverses. Quoiqu’il en soit, nous pouvons essayer de nous en faire une idée à l’aide d’un indicateur simple :
l’assiduité aux réunions du Conseil Municipal
En effet, le Conseil Municipal est le lieu privilégié de débats au sein de la municipalité, c’est là que sont votées les délibérations qui structurent la politique communale.

L'examen des comptes-rendus des conseils municipaux de 2001 à 2007 nous permet d’établir le constat suivant :
- le taux moyen d’absentéisme au conseil municipal s’élève à 30%.
- dans les communes similaires à la nôtre, le conseil municipal se réunit tous les 27 jours, contre un tous les …70 jours à Corneilhan.

Non seulement, les réunions sont moins fréquentes….mais également moyennement fréquentées !

Est-ce vraiment le signe d’un dévouement plein et entier au service de la commune ?

L’état des finances
Dans ses différentes communications, la municipalité sortante nous répète que « les finances sont saines ». Pour nous convaincre, on nous cite deux éléments : le niveau des réserves et le niveau d’endettement.
En ce qui concerne le niveau des réserves, il s’agit d’un état des lieux, d’une « photo » au 31 décembre 2006, pour le budget 2007, de ce qu’il y avait dans les caisses. Cela ne nous apprend rien sur l’évolution passée et surtout future !

En effet, une épée de Damoclès menace les budgets à venir en raison de l'annulation par le Tribunal administratif de l’arrêté d’expropriation d'une partie des terrains du lotissement de La Mouline. Actuellement, l'affaire est en appel.

Quant au niveau d’endettement, on peut voir « le verre à moitié plein » en se disant que le niveau d’endettement est « inférieur à la moyenne départementale », on peut aussi voir le « verre à moitié vide » en constatant que l’endettement est bas car il n’y avait pas eu depuis 2003 d’investissements lourds, par contre suite à l’opération amélioration cœur de village, débutée courant 2007 et non terminée à ce jour, l’endettement va être multiplié par plus de 2.

Cela dit, essayons à notre tour d’analyser de façon objective les finances de Corneilhan. Les analyses suivantes s’appuient sur les chiffres officiels (budgets et comptes administratifs).

Dans les comptes, il faut distinguer le fonctionnement (le quotidien) et l’investissement (le long terme). En effet, une commune doit à la fois gérer le quotidien et préparer l’avenir. Essayons d’y voir clair sur chacun de ces deux thèmes…


1. Gérer le quotidien
Pour assurer le fonctionnement quotidien, la commune dispose de ressources : impôts locaux, taxe professionnelle, dotation de l’Etat…..
Avec ces ressources, elle doit assurer les dépenses courantes (personnel, fournitures, entretien…) et rembourser les emprunts (intérêt et capital).
Une fois toutes ces dépenses payées, l’excédent de recettes contribuera à financer l’investissement : c’est la capacité d’autofinancement nette (CAF nette).
Voyons comment ont évolué ces différents postes (en milliers d’Euros) :

-------------------------------- 2002 ------ 2006----- évolution

¤ recettes .......................... 1005.......... 938........... - 6.60%
¤ dépenses courantes............ 755.......... 837........ + 10.86%
¤ remboursement dettes.......... 98........... 60.......... - 38.77%
¤ CAF nette ......................... 152............ 41.......... - 73.02%


La capacité d’autofinancement nette (CAF nette) a chuté de 73% entre 2002 et 2006 : cela signifie que la commune a moins de marge de manœuvre pour autofinancer ses investissements. Elle est donc moins bien armée pour faire face au futur.

2. Préparer le futur
Pour préparer le futur, il faut investir et nous venons de voir qu’en la matière la commune avait vu ses marges de manœuvre diminuer considérablement.
Pour reconstituer ses réserves, Corneilhan a du soit vendre certains de ses actifs, chose faite lors des ventes du terrain des étendoirs (ancienne route de Thézan) et de celui de la Teularie (chemin de Boujan), soit avoir recours à l’emprunt, chose faite en 2007 et 2008.

Contrat rempli….pour les banques, certains amis et les contribuables !


En résumé, en cette période d’élection, on peut tout laisser croire, mais par contre on ne doit jamais tromper l’électeur.


« Corneilhan, tous ensemble »